1. Introducción

Cobija no es una ciudad cualquiera; es el resultado de la valentía de quienes, hace más de un siglo, defendieron palmo a palmo nuestro suelo en la histórica Barraca Bahía. Nacimos de la fuerza de los siringueros y de la visión estratégica de un puerto comercial que unía a Bolivia con el mundo a través del Amazonas. Esa Cobija Hermosa, que desde sus inicios fue pionera en modernidad, alumbrado y prosperidad, es la que corre por nuestras venas.

A lo largo de nuestra historia, desde la creación del departamento de Pando por Germán Busch hasta la consolidación de nuestra Zona Franca, hemos demostrado que sabemos crecer y que somos una tierra de oportunidades. Hoy, ante una ciudad que ha duplicado su población y que vibra con la llegada de familias de todo el país, nuestra misión no es mirar atrás con nostalgia, sino con orgullo.

El presente Pla de Gobierno, liderado por Priscila Segovia, es un compromiso técnico y humano para honrar esa herencia. No buscamos solo administrar, buscamos recuperar aquel espíritu de puerto próspero y moderno que nos dio origen. Nos proponemos transformar nuestra ubicación estratégica y nuestra identidad amazónica en un motor de riqueza actual, adaptado al siglo XXI.

Este plan se basa en seis ejes diseñados para que el crecimiento no sea desordenado, sino que construya una Cobija verdaderamente Hermosa:

• Eje 1: Cobija Funcional: Obras públicas y servicios.
• Eje 2: Cobija Humana: Género, salud y educación.
• Eje 3: Cobija Amazónica: Cultura, identidad y turismo.
• Eje 4: Cobija Sin Fronteras: Economía y relaciones exteriores.
• Eje 5: Cobija Eficiente: Gestión y transparencia.
• Eje 6: Cobija Emprendedora: Mujeres y jóvenes al éxito.

Nuestra historia nos enseñó a resistir y a prosperar. Ahora, manos a la obra: vamos a devolverle a cada familia la esperanza y la prosperidad que esta tierra bendita siempre ha merecido.

 

Eje 1: Cobija Funcional: Obras públicas y servicios.

Objetivo: Garantizar que Cobija deje de ser una ciudad de barro y oscuridad, recuperando la transitabilidad, la limpieza y la eficiencia en los servicios básicos.

Slogan: «Calles dignas, ciudad que brilla.»

Acciones y/o Proyectos:

• Programa «Cobija Transitable»: Pavimentación progresiva con hormigón articulado (losetas) en barrios periféricos y ripiado intensivo con mantenimiento mensual en calles de tierra para garantizar transitabilidad todo el año.
• Plan «Cobija Iluminada»: Instalación masiva de pantallas LED en todas las avenidas y «puntos negros» de los barrios para eliminar la oscuridad de los barrios.
• Reingeniería del Aseo Urbano:
  • Adquisición de nueva flota de carros basureros bajo contrato de mantenimiento preventivo.
  • GPS en unidades para que el vecino sepa por dónde viene el camión.
  • Alianzas interinstitucionales y/o cooperación internacional para mejorar el relleno sanitario.
  • Implementación de una planta de reciclado en convenio con Brasil
  • Proyecto «Barrio Limpio»: Cuadrillas municipales permanentes de limpieza de aceras, retiro de monte y escombros y jardinería.
• Agua para todos: Auditoría técnica a los costos del agua potable para regularizar el precio y ampliación de redes de distribución para que el líquido elemento llegue a los barrios más alejados.
• Recuperación de espacios públicos: Restauración inmediata de plazas y parques, acondicionados (Prioridad: Parque Piñata, plazas, avenidas). Corto plazo: Restauración inmediata. Mediano y largo plazo: Construcción de nuevos espacios para recreación

Instancia Responsable: Secretaría Municipal de Planificación Urbana y Obras Públicas.

Eje 2: Cobija Humana: Género, salud y educación.

Objetivo: Fortalecer la red de protección social para los más vulnerables, garantizando una vida libre de violencia y acceso a salud y educación de calidad.

Slogan: «Primero nuestra gente, primero la vida.»

Acciones y/o Proyectos:

• Red de Protección a la Mujer: Mejoras y equipamiento del Refugio Transitorio Municipal para mujeres en situación de violencia.
  • Fortalecimiento del Servicio Legal Integral Municipal – SLIM y la Defensoría de la Niñez y Adolescencia con el equipo multidisciplinario completo y especializado.
  • Programa «Promotoras Comunitarias»: Incentivo y capacitación al brazo voluntario para detección temprana de violencia en los barrios.
• Niñez y Adolescencia: Reactivación y mejora de los Centros PAM (Guarderías) para que las madres trabajadoras tengan un lugar seguro para sus hijos.
  • Programa «Futuro Seguro»: Programa intensivo de prevención de embarazo adolescente y violencia sexual infantil.

• Alianzas Interinstitucionales con la Cooperación Internacional UNICEF, UNFPA, ONU MUJERES, GREGORIA APAZA, y otros

• Salud Integral:
  • Dotación garantizada de medicamentos e insumos en centros de salud de primer nivel de acuerdo a lo estipulado en las normativas.
  • Gestión para el Hospital Dr. Roberto Galindo Terán: Creación de una Unidad de Gestión y Alianzas Interinstitucionales para captar fondos de instituciones nacionales y de la cooperación internacional que permita equipar y mejorar el funcionamiento del Hospital de Segundo Nivel.
• Educación Digna: Mantenimiento preventivo anual de infraestructura escolar (baños, techos, electricidad y agua potable) antes del inicio de clases. Mejoramiento de la dotación del Alimentación Complementaria.

Instancia Responsable: Secretaría Municipal de Desarrollo Humano y Productivo (Dirección de Género / Salud / Educación).

Eje 3: Cobija Amazónica: Cultura, Identidad y Turismo.

Objetivo: Recuperar la esencia de «Puerto Bahía», integrando la naturaleza con nuestras tradiciones para generar orgullo y atraer visitantes.

Slogan: «Cobija vuelve a tener alma.»

Acciones y/o Proyectos:

• Recuperación de tradiciones: Institucionalización de las «Carpitas Tradicionales» en días festivos para rescatar la gastronomía y música pandina.
  • Recuperación del Carnaval de Cobija como producto turístico binacional.
• Escuelas de Bellas Artes: Creación de centros de formación gratuita en danza, teatro, pintura y canto en los distritos.
• Fortalecimiento de las Escuelas Deportivas: Futbol, Tenis, Básquet, Voleibol y otros.
• Cobija Verde: Programa masivo de arborización con especies nativas en avenidas principales y plazas para mitigar el calor y embellecer la capital.
• Mercados Hermosos: Plan de limpieza profunda, ordenamiento de puestos y mejora de fachadas en los mercados municipales para hacerlos higiénicos y turísticos.

Instancia Responsable: Dirección de Culturas y Turismo.

Eje 4: Cobija Sin Fronteras: Economía y relaciones exteriores.

Objetivo: Convertir nuestra ubicación estratégica en una ventaja económica real para el comerciante y el emprendedor.

Slogan: «La frontera es nuestra oportunidad.»

Acciones y/o Proyectos:

• Pacto Fronterizo Cobija-Brasil: Firma de convenios para el intercambio de servicios de salud de emergencia y cooperación en seguridad ciudadana fronteriza, fortalecimiento de capacidades a emprendedores locales a través del SEBRAE.
• Comercio Binacional: Organización de la Feria Mensual de Integración, permitiendo que productores locales y brasileños intercambien productos y atraigan compradores de ambos países.
• Apertura de la Dirección de Turismo y Emprendedurismo Municipal:
• Ventanilla «Cero Burocracia»: Simplificación de trámites para el comercio local y patentes municipales liberadas el primer año para nuevos emprendimientos liderados por jóvenes y mujeres.

Instancia Responsable: Secretaría Administrativa y Financiera / Dirección de Industria y Comercio.

Eje 5: Cobija Eficiente: Gestión y transparencia.

Objetivo: Limpiar la administración pública para que cada centavo llegue a las obras. Slogan: «Gestión clara, manos limpias.»

Acciones y Proyectos:

• Municipio Digital: Aplicación móvil para que el vecino reporte baches, luminarias quemadas o falta de recojo de basura con seguimiento en tiempo real.
• Transparencia Total: Publicación mensual de gastos de las Secretarías en la página web oficial.
• Mantenimiento Participativo: Convenios con juntas vecinales para que los mismos vecinos cuiden sus plazas y aceras a cambio de descuentos en sus impuestos municipales.

Eje 6: Cobija Emprendedora: Mujeres y jóvenes al éxito.

Objetivo: Transformar el talento local en negocios rentables, eliminando las barreras de falta de capital y burocracia, priorizando el empoderamiento de las mujeres y el primer empleo para los jóvenes.

Slogan: «Tu talento es tu riqueza, Cobija te impulsa.»

Acciones y Proyectos:

• Fondo de Microcréditos «Semilla Cobijeña»:
  • Creación de un fondo municipal para otorgar pequeños créditos con tasas de interés mínimas y plazos flexibles, destinados exclusivamente a mujeres emprendedoras y jóvenes que deseen iniciar su primer negocio.
• Programa de Capacitación «Oficios del Siglo XXI»:
  • Convenios con instituciones técnicas para certificar a jóvenes y mujeres en áreas con alta demanda local: marketing digital, portugués técnico para comercio, gastronomía amazónica gourmet y gestión logística fronteriza.
• Mercado Digital y Ferias «Mujer Emprende»:
  • Creación de una plataforma digital municipal para promocionar los productos de las emprendedoras de Cobija.
  • Realización de ferias quincenales en plazas recuperadas, con toldos y logística gratuita puesta por la Alcaldía.

• Dia de la familia: Primer domingo de cada mes, recreación familiar con la participación de instituciones…………

• Primer Empleo Municipal:
  • Incentivos en la reducción de tasas municipales para aquellas empresas locales que contraten a jóvenes recién egresados de universidades o institutos de Cobija.

Instancia Responsable: Secretaría Municipal de Desarrollo Humano y Productivo / Dirección de Industria y Comercio.